2019年是“基层减负年”，齐鲁石化主要领导强调，要加快推进文风、会风、检查、评比等问题的整改，把为基层减负工作真正落到实处。基层减负就是要把基层干部员工从繁杂无效的众多事务中解放出来，激励他们撸起袖子，放开手脚；基层减负就是激励大家崇尚实干，担当有作为。企业管理处在招标业务整合后的运行中，将这种思想贯穿其中，取得明显的效果。

　　在齐鲁石化，落实马上就办、为基层减负如今蔚然成风。企业管理处在这方面，也是下足了功夫。“梳理业务职责，编发企管法律专业为基层减负清单，指导日常工作开展并接受基层监督，都已成为目前工作的一个重点。”企业管理处处长陈维斌在处内月度工作会议上如是说。在招标业务整合后的运行中，更是如此。

为基层减负——
建立业务开展的刚性支撑
　　在公司各单位、部门的积极配合下，从去年以来，企业管理处根据公司实际，经过4次意见征集、4次集中讨论和14次内容修改，至今年一月份修改完成管理制度，从“一增、一简、一提高、三限时”四个方面，继续规范招标业务整合后的运行，并注重减轻基层负担。
　　通过增加招标项目需求计划提报流程，强化了项目计划性管理。根据项目实际合理分配招标资源，减少基层因项目集中开展产生的工作负担，提高项目选商效果。在精简选商方式中，将原制度规定的招标、竞标比选、竞争性谈判等六种方式简化为比选和竞价两种，明确方式选择的标准与要求，便于业务操作。
　　提高选商额度，将选商额度由30万元提高至50万元，使每年应选必选项目数减少约25%左右，提高工作效率。同时限时业务办理，在制度中明确了项目会签审批、退回补正和选商组织三个节点的办理时间，充分落实“马上就办”要求。

为基层减负——
打造专业高效的管理平台
　　随着这些制度的实施，企业管理处也逐步开始优化选商管理系统的升级，将项目待办信息推送至办公邮箱、智能工厂管理驾驶舱，设置待办信息短信提醒功能，提高审批效率。
　　结合各单位业务开展实际，企业管理处实施系统“个性化定制”需求。对流程审批岗位和人员不做统一要求，实行选商联系人负责制。由各单位选商联系人根据本单位管理实际配置流程与设置角色，保证了系统的整体性与差异性。
　　审批权限“个性化定制”。在系统中依据费用类型划分流程，按照费用管理部门分配审批权限。对于公务车维修这类项目，从费用大类修理费角度说，本属于机械动力处管理范围，但因该业务主管部门为行政处，故在系统分配审批权限时，直接将此类项目审批部门设置为行政处，确保项目审批能够准确到达主管部门。
　　此外，今年以来，企业管理处持续将选商需求计划、临时需求计划、选商申请、独家采购、选商文件等模板化，实现项目信息前后共享，保持信息的一致性，减少操作程序，提高系统运行效率。

为基层减负——
聚焦要求积极有效落实
　　企业管理处结合公司合同项目需求提报，围绕今年“提高招标率、减少合同数量”优化目标，明确了“加长期限、同类合并、区域整合”优化方法，提出了“单位提报一次优化、部门审批二次优化、签订合同再次优化”的要求，推动了招标项目的优化整合，持续减轻基层负担。
　　他们将“继续推动年度合同项目优化”“业务外包线下审批与线上审批整合”等5项内容，作为开展为基层减负工作的切入点，扎实推进，切实将工作落到实处。
　　4月上旬，企业管理处召开业务外包线下审批与选商管理系统审批整合研讨会，提出了两者整合，减轻基层负担的建议。公司机械动力处等11个业务主管部门积极响应，并结合本部门实际对系统流程设置提出优化建议。会后，企业管理处将各部门要求在系统中进行落实。5月中旬，两者结合实现了线上审批。
　　“将审批由线下改到线上，很大程度上节省了我们业务人员跑审批的时间，提高了整个项目的工作效率。”第二化肥厂业务经办人齐蕾深有感触。
　　“对比上个年度，基层招标的意识提高，项目整合力度增大，有效防范了项目拆分、先干后签风险，同时合同签订数目减少，基层减负效果明显。”企业管理处副处长唐迅介绍。(郭淑华　许振宝)