“为什么承包商违章问题屡查屡有？为什么伤害事故多发生在承包商环节？为什么上层严厉的要求到了具体作业层面就衰减得无踪迹？”
2018年10月，齐鲁石化第二化肥厂厂长孙冠嵩的“思考题”成为该厂落实公司要求，进一步加强承包商管理的发令枪。他们换位思考，从自身和承包商两个角度，分析根源，主动出击，启动与承包商“手拉手”同行共建机制，以此破解上述难题。
为承包商解难——
提前半小时开好作业票
“这样太好了！每天只跑一趟，就可以一大早办好当天的施工作业票。”2019年3月，参加第二化肥厂春季装置检修的山东齐鲁石化建设公司二化施工项目负责人孙建超称，此次检修中，他们每天一上班就可以投入施工。“工作效率至少提升30%。”
“手拉手”同行共建，搭建了甲乙平等的交流平台，将承包商纳入甲方管理中。每隔两周，厂主要科室、相关车间安全负责人与承包商五大员坐到一起，平等交流，协调解决、落实反馈承包商在施工过程中提出的问题和遇到的难题。“作业票出票晚，影响有效施工时间”则是交流中承包商集中反映的突出问题。
承包商提出的合理要求，要想办法解决。本次春季检修之前，第二化肥厂副厂长孙雨就明确提出“必须在早上7点半之前，让施工人员拿到作业票”。相关部门强力推动，运维中心、检验中心大力支持，设备、工艺人员与施工人员实行提前对接、详细准备、集中办理、优化衔接程序，检修一开始就实现了7:30之前办好当天施工所需票证的目标。施工人员在拿到作业票证的同时，监护人也早已落实好，并提前到现场等待。
良好沟通、换位思考与主动作为，赢得了承包商的理解和支持，实现了甲方要求与乙方诉求的直接对接和高效落实。
拉承包商同行——
“坐诊”+“会诊”查问题补短板
第二化肥厂每周都要由机动科牵头，安全环保科、生产车间安全员参与，重点针对一家承包商围绕高处、起重、受限空间、用火、脚手架搭设等特殊作业，对承包商的现场实际工作管理过程进行“坐诊”，发现问题，助其整改。每月，厂机动科牵头组织安全环保科、生产车间安全员、相同专业的承包商负责人及安全管理人员对整个现场作业施工进行“手拉手”引导式“会诊”。甲方人员的现场实例讲解，承包商之间可以借此互相学习，取长补短，找准努力目标和方向，实现了精准培训。
第二化肥厂还要求主承包商专职安全人员或领导，每天两次对所分包商的施工进行督查，并在作业票反面签字。厂机动科不定期检查，落实考核，强化承包商内部检查机制，规范现场施工。
每次设立不同专题，对承包商内部HSSE管理体系建设情况进行剖析，对安全组织网络运行情况、安全人员素质及配备情况进行对接，对编制施工方案、工程策略、JSA分析等存在的问题进行专题剖析……就检查出的问题举一反三，制定整改措施。帮助承包商提升自我管理、主动管理的能力和意识，保证现场施工本质安全。
助承包商提速——
送“福利”上门 增添“营养”
“装置区虽然置换采样分析合格，为防止这个区域部分管线的死点和盲头可能存有一氧化碳等危险介质，在拆卸法兰时要站在上风向……”3月15日，第二化肥厂机动科科长高波来到气体联合车间气化片区施工队驻地，对负责施工的承包商人员进行安全喊话。这是该厂落实与承包商“手拉手”同行共建机制的又一项具体行动。
厂机关科室和车间相关人员定期参加施工单位的安全喊话，将施工区域的风险内容、应急措施、施工要求和标准、检查通报情况等，对作业人员进行直接传达和培训。定期组织人员上门为承包商进行安全教育和培训，观看安全培训短片，举办安全知识讲座等方式，进行安全生产法律、法规、企业制度的培训。让所有承包商人员了解企业生产中存在的风险、基本要求和注意事项以及作业过程和场所存在的危害因素。知道个人防护用品的功能，学会佩戴使用方法，提升防护意识和技能，熟悉掌握应急处置、现场急救、互救知识，明确安全责任、权利和义务。
“这种方式很好！毕竟厂方对安全更专业，这对我们是一项帮助。”某承包商项目施工负责人感慨:“培训是福利，安全培训更珍贵。”
作为“礼尚往来”，承包商还主动向甲方介绍他们保证施工安全的实际做法，实现了同行共建共赢。截至目前，“福利”已送达厂内各主要承包商。“通过剖析其内部的HSSE运行、建设、执行情况，找到并完善了他们的管理短板。让承包商的自我管理能力和意识显著提高，现场作业管理水平得到进一步提升，安全督查违章和问题通报率实现双降。”第二化肥厂副厂长孙雨深感欣慰。
党支部结对——
增添组织保障
春节过后，按照厂党委要求，第二化肥厂气体联合车间党支部与装置检修维护主要单位建设公司二化维护保运中心党支部建立了“手拉手”同行共建机制，让党员带头遵守安全管理规定，带动身边职工提升安全意识和安全技能，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。
他们定期开展“共保安全”主题活动，现场施工时，双方党支部每天各派一名支部委员现场巡查，重点检查票证合规性、安全防护措施到位情况及作业期间是否违反安全规范等问题；气化炉检维修期间，他们组织开展联合检查，排查安全隐患，制止违章作业……
双方支部委员、安全管理人员定期共同学习公司、厂安全督查通报，举一反三整改自身存在的问题。
(记者 周阳春)